綠色金融丨中央經濟工作會議：從“加快”到“加緊”，綠色轉型有新重點——綠色金融月報（2024年12月）

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綠色金融，ESG，雙碳

市場數據：綠色債券方麵，截至2024年12月，全球符合氣候債券倡議組織（CBI）標準的貼標綠色債券累計發行規模達到3.45萬億美元，其中，2024年全年發行規模約6365.83億美元，同比增長16.7%。境內市場方麵，根據Wind數據統計，截至2024年12月，中國境內市場貼標綠色債券累計發行4.18萬億元，存量規模2.12萬億元。2024年全年發行規模6960.09億元，同比減少18%。其中，2024年12月，中國境內一級市場發行規模974.92億元，二級市場交易規模為1090.47億元。綠色信貸方麵，根據人民銀行發布的最新數據，截至2024年三季度末，本外幣綠色貸款餘額35.75萬億元，同比增長25.1%，其中投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款合計占比66.8%。全國碳市場方麵，截至2024年12月末，全國碳市場碳配額累計成交6.3億噸，累計成交額430.33億元。2024年全年成交量1.89億噸，同比減少11%，成交額181.14億元，同比增長25.4%，其中，12月成交量7536.55萬噸，環比增長23.9%，總成交額為73.86億元，環比增長24.5%。

國際重要政策與事件：歐盟委員會承諾投資46億歐元支持清潔技術項目；歐盟推出航班碳排放標簽助力可持續航空旅行；美國設定2035年氣候目標，到2035年減排61-66%；美國對華光伏加征重稅：提高至50%；挪威頒發兩張大陸架二氧化碳封存許可證；日本設定2040年可再生能源為主力電源目標；瑞士新規：企業需披露2050年淨零排放計劃，提升氣候透明度；加拿大2035年減排新目標：氣候行動與經濟協同發展；英國政府發布清潔能源電力計劃：邁向安全、經濟與環保的新征程；歐洲財務報告谘詢組（EFRAG）發布非上市中小企業自願可持續報告標準及後續推進計劃。

國內重要政策與事件：全國方麵：九部門發布企業可持續披露基本準則；商務部等7部門：到2029年初步形成綠色低碳的現代零售體係；三部門聯合印發《加快工業領域清潔低碳氫應用實施方案》；商務部：禁止镓、鍺、銻、超硬材料等對美出口並加強電車材料出口審查；生態環境部發布鋼鐵行業排放核算、核查指南征求意見；國務院國資委印發《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若幹意見》；工信部發布電動自行車鋰電池回收新規；工信部修訂發布新能源汽車廢舊電池綜合利用的行業規範；國家發展改革委發布《電力監控係統安全防護規定》；全國能源工作會議部署：加快構建新型能源體係，推動能源高質量發；地方政府：山西省啟動碳足跡管理體係建設助力實現“雙碳”目標；廣東省人民政府印發規劃綱要，推動美麗廣東建設邁向新征程；福建出台全國首個船舶水汙染物“零排放”行動方案；山東省政府發文：穩步推動新能源入市；廣東省大灣區碳足跡認證試點建設方案發布；雲南省能源局安排2025年優先發電計劃；廣東省人民政府印發《廣東省2024—2025年節能降碳行動方案》；中國香港推出可持續披露路線圖。

機構綠色金融實踐：亞行與中教控股簽署2億美元融資協議，支持中國高職教育發展；亞行將支持中國湖南南洞庭湖修複；農業銀行牽頭中鋁落地鋁行業首單可持續發展掛鉤類融資產品；恒豐銀行與菏澤市政府簽署戰略合作協議；浦發銀行推動國內首隻應對氣候變化債券基金成功發行；交通銀行落地浙江省首筆農業領域轉型金融貸，首創“碳強度+ESG”雙掛鉤；平安理財成立首隻《共同分類目錄》主題綠色債券基金；興業銀行“銀銀平台”賦能同業綠色金融發展；中信建投助力粵冀兩省屬企業發行綠色REITs項目。

熱點與趨勢：12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，提出了2025年工作的九大重點任務，其中包括“協同推進降碳減汙擴綠增長，加緊經濟社會發展全麵綠色轉型”。具體內容涵蓋：進一步深化生態文明體製改革。營造綠色低碳產業健康發展生態，培育綠色建築等新增長點。推動“三北”工程標誌性戰役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設。建立一批零碳園區，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體係、碳標識認證製度。持續深入推進藍天、碧水、淨土保衛戰。製定固體廢物綜合治理行動計劃。實施生物多樣性保護重大工程。加強自然災害防治體係建設。除此之外，會議還提出，要以科技創新引領新質生產力發展，明確推動綠色技術改造傳統產業的重要性。

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